Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Bd 546/13

Dnia 21 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]r., nr[...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społeczne "[...]" w B działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B. na podstawie art. 41 pkt 1, art. 3 ust. 4, art. 8, art. 9 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728) odmówił przyznania T. A. specjalnego zasiłku celowego na zakup opału na sezon grzewczy 2013/2014. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w szczególnych uzasadnionych przypadkach osobie lub rodzinie, której dochody przekraczają ustawowe kryterium może być przyznane wsparcie finansowe. Ma ono jednak charakter fakultatywny, a uzależnione jest od tego, czy przypadek osoby lub rodziny spełnia kryterium szczególnie uzasadnionego oraz jakimi możliwościami finansowymi w tym zakresie dysponuje aktualnie ośrodek pomocy społecznej. Organ wyjaśnił również, że wnioskodawczyni przekracza kryterium dochodowe, które zgodnie z art. 8 wynosi 542 zł, bowiem uzyskuje ona dochód z renty z ZUS w wysokości [...] zł.

Organ wskazał, że zobligowany on jest dokonywać hierarchii zgłaszanych potrzeb w kontekście ogólnej liczby osób ubiegających się o pomoc oraz zgłaszanych przez nią żądań i pozytywnie rozpatrywać tylko te najważniejsze. Nadto wskazał, że wywiad środowiskowy, który został przeprowadzony dnia [...] marca 2013r potwierdza szczególną sytuację zdrowotną wnioskodawczyni oraz brak możliwości poprawy sytuacji we własnym zakresie, jednak w ocenie ośrodka potrzeba zakupu opału została zaspokojona poprzez przyznanie pomocy na podstawie decyzji z dnia: [...] listopad 2012 r., [...] grudnia 2012 r. i [...] lutego 2013 r.