Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 maja 2013 r., sygn. II SA/Rz 71/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Maria Piórkowska /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji -skargę oddala-

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 71/13

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

z dnia [...] maja 2010 roku, nr [...] utrzymująca w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności wydanej z upoważnienia Wójta Gminy [...] decyzji z dnia [...] listopada 2002 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie urządzeń elektryczno-wiatrowych i sieci kablowych 20kV, telefonicznych i światłowodowych na działkach nr ewid. 1351/1,1234/13, położonych w W. i na działkach nr ewid. 3441, 3461 położonych w M.; sieci kablowych średniego napięcia 20kV, telefonicznych i światłowodowych na działkach ewid. nr 1234/14, 1352/1 1217, położonych w W. i na działkach nr ew. 3460, 328/3, położonych w M.; zjazdów z drogi powiatowej nr ewid. [...] (działka nr ewid. 1217 położona w W. oraz działka nr ewid. 328/3 położona w M.) na działki nr ewid. 1234/14,1351/1, położone w W. i na działkę nr ew. 3441 położoną w M. - wydanej na wniosek Spółki "[...]" Sp. z o.o.

W podstawie prawej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 156 § 1, art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 k.p.a. w zw. z art. 40 ust. 1, art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 1999 r. Nr 15 poz. 139 ze zm. - zwana dalej ustawą).

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych wynika, że wnioskiem z dnia 26 czerwca 2009 r. A. T. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2002 r., nr [...], ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie urządzeń elektryczno-wiatrowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, wydanej na wniosek Spółki A. Sp. z o.o. Wnioskodawca podał, że w dniu 23 listopada 2008 r. będąc na zebraniu w W. dowiedział się, że w sąsiedztwie domu mieszkalnego posadowionego na stanowiącej jego własność nieruchomości ma powstać inwestycja polegająca na budowie zespołu elektrowni wiatrowych. W ocenie wnioskodawcy decyzja Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2002 r. została wydana z rażącym naruszeniem prawa, albowiem w postępowaniu w sprawie wydania przedmiotowej decyzji Wójt nie wziął pod uwagę rozporządzeń Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, tj. z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania na środowisko inwestycji nie zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska, obiektów oraz robót zmieniających stosunki wodne (Dz.U z 98 r. Nr 93 poz. 590) oraz z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie określenia rodzajów inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska oraz wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania na środowisko tych inwestycji (Dz.U. z 98 r. Nr 93. poz. 589).