Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 363/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Ewa Grochowska - Jung Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Protokolant - starszy sekretarz sądowy Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę K. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Rady Gminy K. uchwałą nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę K., działając na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w zw. a art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2001 r. Dz. U. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), uchwaliła m.in., co następuje:

[...] Ustala się następujące miesięczne opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę K.

1) opłatę za pobyt dziecka w przedszkolu ponad czas przeznaczony na realizację podstawy programowej rocznego przygotowania przedszkolnego w wysokości 60 zł miesięcznie za jedno dziecko,

2) opłatę za wyżywienie dziecka równą wysokości kosztów surowca przeznaczonego na wyżywienie jednego dziecka pomnożonej przez ilość dni kalendarzowych w danym miesiącu, w którym przedszkole jest otwarte.

[...] W przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu zwrotowi podlega dzienna stawka żywieniowa za każdy dzień nieobecności z wyłączeniem pierwszego dnia nieobecności dziecka z zastrzeżeniem ust. 2.

[...] Zwrotowi podlega stawka żywieniowa, za pierwszy dzień nieobecności, w przypadku gdy nieobecność ta zostanie zgłoszona najpóźniej w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym nieobecność dziecka.