Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Kr 950/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie WSA Maria Zawadzka SO del. Janusz Bociąga Protokolant Magdalena Karcz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Wojewody z dnia 24 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ustawowych odsetek od wypłaconych świadczeń w postaci zasiłku dla bezrobotnych skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta Powiatowy decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...], działając przez Kierownika Wydziału Informacji, Ewidencji i Świadczeń Powiatowego Urzędu Pracy, odmówił wypłaty ustawowych odsetek od wypłaconych J. T. świadczeń w postaci zasiłku dla bezrobotnych za okresy od: 30.09.2010 r. do 14.11.2010 r. oraz od 11.03.2011 r. do 14.07.2011 r. na podstawie art. 72 ust. 12 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, dalej "ustawa" oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze. zm.), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 72 ust. 12 ustawy "uprawnionym do zasiłku, stypendium i innych świadczeń wypłaconych z Funduszu Pracy przysługują odsetki ustawowe, jeżeli powiatowy urząd pracy z przyczyn niezależnych od uprawnionych osób nie dokonał ich wypłaty w terminie". Nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które organ nie ponosi odpowiedzialności.

W sprawie przyznanie i wypłacenie zasiłku dla bezrobotnych było możliwe dopiero po przedłożeniu przez J. T. dokumentów potwierdzających spełnienie określonych w ustawie wymagań do ich przyznania.

Postanowieniami z dnia [...] 2010 r. nr [...] oraz z dnia [...] 2011 r. nr [...] zawieszono postępowania administracyjne w sprawie przyznania J. T. prawa do zasiłku dla bezrobotnych z uwagi na toczące się postępowanie sądowe dot. przyznania J. T. zaległego wynagrodzenia za pracę oraz odszkodowania należnego od byłego pracodawcy - Spółdzielni Mieszkaniowej oraz od rozstrzygnięcia sprawy przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w zakresie przyznania zasiłku chorobowego.