Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2013 r., sygn. IV SA/Po 122/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi B. S., H. S. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty P. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Wojewody W. na rzecz skarżących B. S. i H. S. kwotę 7534 zł (siedem tysięcy pięćset trzydzieści cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania; 4. nakazuje ściągnąć od Wojewody W. na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P.) kwotę 3249 zł (trzy tysiące dwieście czterdzieści dziewięć) tytułem części nieuiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] lipca 2011 r.) Starosta P. (dalej Starosta albo organ I instancji) działając z urzędu na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), art. 12 i art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz. U. 2008 r., nr 193, poz. 1194 ze zm., dalej ustawa drogowa) oraz art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a i 2 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm., dalej ugn) w pkt I ustalił na rzecz J. K. oraz B. i H. małż. S. odszkodowanie w łącznej kwocie [...] złotych, obejmujące kwotę [...] zł stanowiącą wartość udziałów współwłaścicieli w prawie własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] oraz kwotę [...] zł, stanowiącą wartość nakładów budowlanych na działce nr [...], za utracone prawo własności nieruchomości położonej w miejscowości K., gmina Cz., oznaczonej w ewidencji gruntów jako obręb: K., arkusz mapy [...], działka nr [...], o pow. [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], zajętej pod lokalizację inwestycji drogowej - budowę połączenia drogowego pomiędzy ul. św. W. na os. Cz. w Cz. a ul. P. w K., gmina Cz., przejętej na rzecz Gminy Cz.