Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2013 r., sygn. II SA/Kr 1766/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie : WSA Jacek Bursa WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant : Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013 r. sprawy ze skargi Zespołu Elektrowni [...]S. A. z siedzibą w N. na decyzję Wojewody z dnia 22 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] S.A. wnioskiem z dnia 26.04.2012r. zwrócił się o wydanie pozwolenia na budowę parkingu dla samochodów osobowych w miejscowości [...] , na działkach nr nr [...] .

W toku postępowania, ustalono, że inwestor nie posiada zgody na dysponowanie działką nr [...] na cele budowlane. Nieruchomość ta znajduje się w zasobie Skarbu Państwa, którym gospodaruje Starosta [...] - zgoda na dysponowanie ww. działką na cele budowlane nie była wydawana.

Wobec powyższego organ I instancji, postanowieniem z dnia 06.06.2012r., nałożył na inwestora obowiązek wyjaśnienia prawa do dysponowania działką nr [...] .

Pismem z dnia 14.06.2012r. inwestor poinformował, że spółka [...] S.A. włada m.in. działką ewidencyjną nr [...] cyt: Jak właściciel na podstawie stosunku obligacyjnego jakim jest stosunek spółki (umowa nienazwana w rozumieniu kodeksu cywilnego), do którego związania doszło, na gruncie obowiązującego wówczas kodeksu handlowego, w dniu 24 listopada 1997r. aktem notarialnym Rep. [...] z 24.11.1997r". Do pisma dołączono statut spółki (tekst jednolity według stanu na dzień 8 grudnia 2011r.) jako dokument obrazujący aktualną treść ww. umowy zawartej ze Skarbem Państwa.

Starosta [...] decyzją z dnia 22.06.2012r., znak: [...] odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę parkingu dla samochodów osobowych w miejscowości [...] , na działkach ewid. nr nr [...] .

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ administracyjny wskazał, iż inwestor nie posiada prawa do dysponowania ww. nieruchomością na cele budowlane, a zatem nie spełnił warunków określonych w postanowieniu. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego Starosta [...] wydał decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji.