Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2013 r., sygn. IV SA/Gl 598/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. sprawy ze skarg M.B., Prokuratora Rejonowego w J. na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo - wychowawczych - utworzenia Zespołu Szkół oddala skargi.

Uzasadnienie

Rada Miejska w J. w dniu [...] podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie utworzenia Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr [...] w J. Podstawę prawną uchwały stanowiły przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 5 ust. 5, art. 5c pkt 1, art. 58 ust. 1, 2 i 6, 62 ust. 1-4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.).

W § 1 tej uchwały postanowiono utworzyć z dniem 1 września 2012 r. Zespół Szkolno - Przedszkolny nr [...] w J. poprzez połączenie Gimnazjum nr [...] w J. ul. [...] z Przedszkolem Miejskim nr [...] w J. ul [...] oraz nadać statut stanowiący załącznik nr 1. W § 2 wskazano, iż zasięg terytorialny Gimnazjum nr [...] określa załącznik nr 2 do uchwały. Natomiast w § 4 postanowiono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Na wyżej wymienioną uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, wniósł M. B. Skargę wniósł także Prokurator Rejonowy w J.

Skarżący M. B., działając przez pełnomocnika, zarzucił podjęcie zaskarżonej uchwały z naruszeniem:

- art. 62 ust. 1-4 w zw. z art. 58 ust. 1 ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty poprzez utworzenie Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr [...] w J. pomimo, iż przepisy te nie mogą stanowić materialnoprawnej podstawy do utworzenia zespołu, w skład którego miałyby wchodzić przedszkola oraz szkoły, o jakich mowa w art. 2 pkt 2 lit. b) tej ustawy,