Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. II SA/Łd 762/12

Dnia 5 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski ( spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2013 roku sprawy ze skargi Z. S. i Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...], znak: [...]; 2) stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat K. K. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., al. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu. a.bł.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 §1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - w dalszej części uzasadnienia jako k.p.a.), art. 57 ust. 7 w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010r., Nr 243, poz. 1623 - w dalszej części jako ustawa), po rozpatrzeniu zażalenia Z. i Z. S., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], nakładające na Z. i Z. S. karę w wysokości 10 000 zł za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego, budynku mieszkalnego jednorodzinnego, zlokalizowanego na nieruchomości w Ł. ul. A 50F.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z dnia 18 kwietnia 2011r. Z. i Z. S. wystąpili o udzielenie pozwolenia na użytkowanie opisanego budynku mieszkalnego przed zakończeniem wszystkich robót. W trakcie czynności kontrolnych, z dnia 19 października 2011r., stwierdzono, iż obiekt został wybudowany niezgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]. Według inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej budynku z dnia 17 października 2011r. lokalizacja budynku jest niezgodna z projektem, budynek został przesunięty na północ o ponad 0,5 m. Stwierdzono także, iż inwestor przystąpił do użytkowania obiektu z naruszeniem art. 55 pkt 3 Prawa budowlanego, co potwierdził sam inwestor podpisem pod protokołem z obowiązkowej kontroli. Inwestor oświadczył w trakcie kontroli, iż przystąpił do użytkowania rok temu, co zostało zapisane w protokole.