Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Wr 733/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Olga Białek, Sędziowie Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel, Sędzia WSA - Władysław Kulon (spr.), , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi R. U. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącego kwotę 757,00 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją z dnia [...] r. Starosta O., na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.), zatwierdził projekt budowlany i udzielił R.U. prowadzącemu działalność gospodarczą w ramach firmy ,,Nowa - Wynajem Lokali Użytkowych R. U." z siedzibą P. W. [...] we W., pozwolenia na budowę zamierzenia inwestycyjnego polegającego na rozbudowie z przebudową obiektu biurowego w O. polegającą na przebudowie, rozbudowie i nadbudowie o 4 kondygnacje oraz budowie 2 miejsc parkingowych samochodowych i 50 miejsc parkingowych dla rowerów na działce nr [...] obręb [...] w O. Rozstrzygnięcie to oprotestował Burmistrz Miasta O. składając odwołanie, po którego rozpoznaniu Wojewoda D. w dniu [...] r. wydał decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję w całości i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W ocenie organu odwoławczego decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę została wydana z naruszeniem art. 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r., nr 75, poz. 690 ze zm.), (dalej ,,rozporządzenie w sprawie warunków technicznych"), oraz niezgodnie z ustaleniami uchwały Rady Miejskiej w Oławie z dnia 21 listopada 1997 r. nr XII/69/97 w sprawie planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego dla terenów przemysłowych w Oławie (Dz. Urz. Woj. Wrocławskiego nr 15, poz. 149). Przyczyną, dla której uchylona została decyzja uwzględniająca w całości wniosek było przyjęcie niezapewniania odpowiedniej ilości miejsc parkingowych.