Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2013 r., sygn. VII SA/Wa 2231/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), , Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędzia WSA Małgorzata Miron, Protokolant ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Miasta [...] - Zarządu Miejskich Inwestycji Drogowych na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Miasta [...]y - Zarządu Miejskich Inwestycji Drogowych kwotę 460 zł (czterysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r., znak: [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu zażalenia Miasta [...] - Zarządu Miejskich Inwestycji Drogowych,
- utrzymał w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 r., nakładające na Miasto [...] karę pieniężną w wysokości 5000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) z tytułu nielegalnego - czyli z naruszeniem przepisów art. 55 pkt 3 ustawy Prawo budowlane - użytkowania obiektu budowlanego, tj.: odcinka drogi krajowej nr [...] (ulicy M.) o długości poniżej 1 km, objętego granicami opracowania inwestycji realizowanej na podstawie decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., w której całość zamierzenia inwestycyjnego określono jako: "budowa [...] w ciągu drogi krajowej nr [...] na odcinku od węzła z ul. M., [...] G. i ul. P. w [...] do węzła z ul. M. w [...] - obiekt budowlany kategorii XXV i XXVIII".