Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Bd 1301/10

Dnia 7 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 7 grudnia 2010 roku sprawy ze skargi Banku Spółdzielczego w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania budynku 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie [...]Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz strony skarżącej 1757 zł (jeden tysiąc siedemset pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T. wymierzył inwestorowi - Bankowi Spółdzielczemu w G. karę z tytułu nielegalnego użytkowania budynku placówki bankowej w D. w wysokości 75 000 zł.

W uzasadnieniu wskazano, iż inwestor - Bank Spółdzielczy w G., przystąpił do robót budowlanych związanych budową budynku w oparciu o ostateczną decyzję Starosty T. z dnia [...] r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Przedstawiciele Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. przeprowadzili w dniu 21 maja 2010 r. niezapowiedzianą kontrolę budowy budynku placówki. W jej wyniku ustalono, iż budynek banku jest użytkowany jako placówka bankowa. Budynek jest wyposażony w meble i sprzęt biurowy. Podczas spisywania przez przedstawicieli organu nadzoru budowlanego protokołu kontroli pracownice banku obsługiwały dwóch klientów banku. Organ ustalił ponadto, że przedmiotowy bank oferuje usługi w rzeczonym budynku od dnia 10 marca 2010 r. W ogłoszeniu internetowym istnieje informacja o otwarciu nowej filii Banku Spółdzielczego w G.. Podczas kontroli pracownice banku uniemożliwiły wykonanie zdjęć wewnątrz budynku banku.