Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Ol 1264/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi R.P. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Pismem z 19 kwietnia 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego został powiadomiony o nielegalnej zabudowie na działce nr [...] w miejscowości K. Podano, że działka ta położona jest w otulinie Parku Krajobrazowego i jej zabudowa podlega ścisłemu zakazowi.

Właściciel nieruchomości wyjaśnił w piśmie z dnia 27 maja 2011 r., że nie dokonał samowoli budowlanej, gdyż zgodnie z art. 29 ust. 2 Prawa budowlanego pozwolenia na budowę nie wymaga budowa wolno stojących parterowych budynków gospodarczych, wiat i altan oraz przydomowych oranżerii o powierzchni zabudowy do 25 m² . Nadto nie wymaga zgłoszenia zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, czyli altany. Taki obiekt znajduje się na jego nieruchomości i nie jest związany trwale z gruntem, nie spełnia więc kryteriów definicji budynku.

Organ I instancji po wszczęciu postępowania w sprawie samowolnie wybudowanego na działce nr [...] obr. K. gm. M. obiektu budowlanego i przeprowadzeniu wizji lokalnej na ww. nieruchomości wydał postanowienie z dnia [...], na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 oraz art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego, w którym nałożył na R.P. obowiązek przedstawienia dokumentów dotyczących wybudowanego obiektu budowlanego użytkowanego letniskowo tj. ostatecznej decyzji Wójta Gminy o warunkach zabudowy, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi dokumentami wymaganym przepisami szczególnymi oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Wskazano termin realizacji obowiązku na dzień 30 grudnia 2011 r.