Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. II SA/Ke 740/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2012 r. sprawy ze skargi P.O. na decyzję - rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy naliczenia i wypłaty wyrównania wzrostu uposażenia zasadniczego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym Nr [...] z dnia [...] Komendant Wojewódzki Policji w K., po rozpatrzeniu odwołania P. O. od rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji we W. z dnia [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 127 § 2 kpa uchylił zaskarżony rozkaz personalny w całości i odmówił naliczenia i wypłaty wyrównania wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat określonej na mocy rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji we W. Nr [...] z dnia [...] za trzy lata wstecz od dnia złożenia wniosku, to jest od dnia 10 lutego 2012r.

Do wydania tego rozstrzygnięcia doszło na tle następujących okoliczności.

W dniu 10 lutego 2012 r. P. O. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji we W. o zaliczenia do stażu pracy okresu bezskładkowego od dnia 10 stycznia 1999 r. do dnia 31 maja 2006 r. z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców i dziadków. Rozkazem personalnym z dnia [...] organ ten, wskazując jako podstawę swojego rozstrzygnięcia przepisy art. 101 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz. U. Nr 287 z 2011 r., poz. 1687 ze zmianami) oraz § 4 ust. 1 pkt 5 i § 5 ust. 1 - 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zmianami), dalej rozporządzenia, określił P. O. na dzień przyjęcia do służby, to jest 28 lipca 2008 r., prawo do wzrostu uposażenia zasadniczego na 9 % stawki uposażenia.