Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. II SA/Bk 418/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2012 r. sprawy ze skargi T. i R. W. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z [...].12.2011 r. nr [...], 2. stwierdza, że wymienione decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżących T. i R. W. kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 20 października 2011 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w S., w związku z wnioskiem B. S.A. z siedzibą w B., przeprowadzili kontrolę na działce nr geod. 3203/8 położonej w S. Oś. B. 3, stanowiącej własność T. i R. W. Podczas kontroli stwierdzono, że właściciele obiektu budowlanego, tj. warsztatu samochodowego z częścią socjalną nie prowadzą książki obiektu budowlanego oraz nie przeprowadzają stosownych przeglądów wynikających z art. 62 ustawy - Prawo budowlane. Ponadto stwierdzono, że właściciele nieruchomości dokonali zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń socjalnych oraz pomieszczeń warsztatu na funkcję mieszkalną, a także wykonali rozbudowę i nadbudowę przedmiotowego budynku. W związku z powyższymi ustaleniami Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. zawiadomieniem z dnia 20 października 2011 r., poinformował strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania części budynku z warsztatu naprawy samochodów i maszyn rolniczych na funkcję mieszkalną, a także wyznaczył oględziny na dzień 7 listopada 2011 r. Przeprowadzone w wyznaczonym terminie oględziny, potwierdziły wcześniejsze ustalenia kontrolne i wykazały że w przedmiotowym budynku inwestorzy zmienili sposób użytkowania obiektu polegający na tym, że w miejscu warsztatu naprawczego wykonany jest pokój dzienny, w miejscu szatni wykonana została łazienka a w miejscu pomieszczenia socjalnego wykonano pomieszczenie gospodarcze. Obecni w trakcie oględzin inwestorzy oświadczyli, że zmiana sposobu użytkowania została dokonana w latach 1998 - 1999.