Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 października 2012 r., sygn. II SA/Wr 501/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 października 2012 r. sprawy ze skargi Gminy L.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie negatywnego uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości W. I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej Gminy L.Z. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. znak [...], podjętym na podstawie art. 17 pkt 6 lit. b tiret 1 i 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza L.-Z. z dnia 30 kwietnia 2012 r., Zarząd Powiatu K. uzgodnił negatywnie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miejscowości W. w zakresie zadań samorządowych.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Zarząd wskazał, że Burmistrz Miasta L.-Z. 30 maja 2011 r. zawiadomieniami poinformował o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości L.. Na tym etapie nie wniesiono żadnych uwag. W dniu 30 kwietnia 2012 r. Burmistrz na podstawie art. 17 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wystąpił o uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości W.. W przedstawionym projekcie planowana zabudowa przy drodze powiatowej nr [...] przebiegającej przez W. będzie miała - zdaniem Zarządu - istotny wpływ na ruch drogowy oraz na samą drogę. Ponadto w Programie Rozwoju Sieci Dróg Powiatowych na terenie Powiatu K., przyjętego uchwałą Rady Powiatu K. w dniu 7 marca 2012 r., niniejsza droga nie jest ujęta w wykazie strategicznych dróg powiatowych przeznaczonych do modernizacji. Zarząd wskazał dalej, że skłania się do pozytywnego uzgodnienia niniejszego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości W. w przypadku przejęcia drogi przez Gminę L.- Z.. W dniu 15 maja 2012 r. Zarząd Powiatu K. negatywnie rozpatrzył wniosek. Biorąc powyższe pod uwagę, postanowiono jak w sentencji.