Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 października 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1379/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2012 r. sprawy ze skargi Ogólnopolskiego T. z siedzibą w M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...]maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego Ogólnopolskiego T. z siedzibą w M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej "GDOŚ"), po rozpatrzeniu zażalenia O. (dalej "skarżącego") na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w R. (dalej "RDOŚ") z dnia [...] września 2011 r. nr [...], odmawiające uchylenia ostatecznego postanowienia RDOŚ z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w sprawie uzgodnienia projektu decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. (dalej "DRZGW") nr [...], uchylił postanowienie RDOŚ z dnia [...] września 2011 r. w całości oraz umorzył postępowanie organu I instancji.

II. Zaskarżone postanowienie GDOŚ z dnia [...] maja 2012 r. zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Pismem z dnia [...] listopada 2010 r. DRZGW zwrócił się do RDOŚ o uzgodnienie projektu decyzji nakazującej usunięcie krzewów znajdujących się w obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią w międzywalu rzeki S., na terenie działek: nr [...], obręb [...], powiat [...];[...], obręb [...]; [...], obręb [...] i [...], obręb [...], powiat [...], województwo [...] (dalej "uzgodnienie projektu decyzji").

2. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], utrzymanym w mocy postanowieniem GDOŚ z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...], RDOŚ zawiesił postępowanie w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, jakim jest rozważenie przez DRZGW - stosownie do art.96 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz.1227 z późn. zm.) - czy planowane przedsięwzięcie może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszary Natury 2000.