Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 września 2012 r., sygn. II SA/Lu 402/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca) Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2012 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. M. kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...], nr [...] na wniosek A. M. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie chlewni dla hodowli metodą ściółkową 150 sztuk tuczników (21 DJP) z magazynem pasz na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 250/2 położonej w miejscowości K. (obręb geodezyjny K. S.). Wobec brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego organ I instancji ustalił warunki zabudowy podstawie art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), z uwzględnieniem wymagań określonych w art. 61 ust. 1 - 5 tejże ustawy. W Załączniku Nr 1 do decyzji, organ wskazał, że teren objęty wnioskiem stanowi teren zabudowy zagrodowej. Organ ustalił, że chlewnia wraz z magazynem pasz ma być usytuowana w północnej, gospodarczej części działki, wysokość obiektu to jedna kondygnacja nadziemna, dach dwuspadowy o symetrycznych spadkach od 15° do 45°, kalenica na wysokości 9 m od poziomu terenu mierząc wysokość w połowie spadku terenu, na którym ma być posadowiony budynek. Ustalając warunki inwestycji organ określił maksymalną powierzchnię zabudowy, tj. 550 m2, przy czym udział powierzchni zabudowy (łącznie budynku mieszkalnego i obiektów gospodarczo-hodowlanych) nie może przekraczać 30% powierzchni terenu objętego decyzją zaś udział powierzchni biologicznie czynnej (przeznaczonej na zieleń) nie może być mniejszy niż 40% powierzchni terenu inwestycji.