Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 maja 2012 r., sygn. I SA/Wr 316/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Protokolant: Paulina Wódka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 maja 2012 r. sprawy ze skargi Gminy W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów - działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, II. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

Gmina W. zwróciła się do Ministra Finansów z wnioskiem o udzielenie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego zawartych w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r., nr 177, poz. 1054 ze zm. - dalej: u.p.t.u.). Wniosek dotyczył opodatkowania podatkiem od towarów i usług (dalej: podatek VAT) odszkodowania za towar (nieruchomości) przejęty na własność przez Skarb Państwa oraz ustalenia, jaki podmiot powinien być wskazany na fakturze VAT, jako nabywca towaru.

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Gmina W. jest miastem na prawach powiatu (realizuje zadania gminy i powiatu). Prezydent W. jest zarządcą dróg publicznych (krajowych) w granicach miasta na prawach powiatu (Gminy W.). Do jego zadań należą sprawy z zakresu planowania i budowy dróg.

Prezydent W. przystąpił do budowy Północnej Obwodnicy Śródmiejskiej we W. Inwestycja ta realizowana jest w dwóch etapach.

Odnośnie etapu 1, Wojewoda D. wydał decyzję ustalającą lokalizację inwestycji jako drogi krajowej. Wskazane w tej decyzji grunty (działki) stały się, z mocy prawa, własnością Skarbu Państwa. Część tych gruntów należała do Gminy W. Wojewoda wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia na rzecz Gminy odszkodowania i wydał decyzję ustalającą jego wysokość. Ostatecznie kwotę odszkodowania ustalono w wyniku ugody Prezydenta W. (reprezentanta Skarbu Państwa, zobowiązanego do wypłaty odszkodowania) z Gminą W.