Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 maja 2012 r., sygn. III SA/Po 905/11

Dnia 23 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska (spr.) Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: stażysta Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi K M na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia roku nr w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2009 rok, po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 01 czerwca 2011 r. , II. przyznaje doradcy podatkowemu R S od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę ... złote uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie ... złote tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 stycznia 2009 r., Burmistrz Miasta i Gminy ustalił K podatek od nieruchomości za 2009 rok na kwotę 21.105,00 zł.

Organ przyjął:

- budynki związane z działalnością gosp. 216,00 m2 - podatek 2.373,84 zł,

- pozostałe budynki 2.147,00 m2 - podatek 14.256,08 zł,

- grunty związane z działalnością gosp. 500,00 m2 - podatek 345,00 zł,

- pozostałe grunty 29.500,00 m2 - podatek 4.130,00 zł,

- grunty zadrzewione i zakrzewione 9.500,00 m2 - podatek 0,00 zł.

Po wznowieniu postępowania podatkowego w niniejszej sprawie organ I instancji decyzją z dnia 1 czerwca 2011 r., na podstawie art. 207, art. 210, art. 245 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej oraz ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. - Dz. U. Nr 121 z 2010 r., poz. 844 ze zm.) uchylił swoją decyzję ostateczną z dnia 26 stycznia 2009 r. i ustalił K wysokość zobowiązania podatkowego za 2009 rok w kwocie 45.281,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w wyniku postępowania przeprowadzonego w 2010 r. w zw. z kontrolą w miejscu położenia nieruchomości nr ... obręb S wyszły na jaw nowe istotne dla sprawy okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który ją wydał. W dniu 17 lutego 2011 r. organ powołał biegłego w sprawie stwierdzenia, czy i które obiekty budowlane na przedmiotowej działce ... są budynkami w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, które z tych budynków ze względów technicznych nie są i nie mogą być wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej. Według opinii technicznej z dnia 14 marca 2011 r. do prowadzenia działalności gospodarczej mogą być wykorzystywane: portiernia (o pow. 8,92 m2), hala odziarniana (o pow. 770,80 m2) i hala magazynu nasion (o pow. 911,78 m2). Cały grunt nadaje się np. do magazynowania czy przechowywania towarów. Strona jest przedsiębiorcą, co wynika z treści aktu notarialnego z dnia 15 października 1998 r. Ponadto w ewidencji działalności gospodarczej K figuruje pod nr ewid. ... jako "...", a pod nr ewid. .... jako "...". Zgodnie z opinią niektóre budynki nie mogą służyć do działalności gospodarczej ze względu m. in. na wady konstrukcyjne, zły stan urządzeń i brak możliwości bezpiecznej eksploatacji, wobec czego przyjęto dla nich stawki jak dla "budynków pozostałych" 902,37 m2 - podatek 5.991,74 zł, dla innych obiektów zastosowano stawki najwyższe 1.691,50 m2 - podatek 18.589,59 zł. Z kolei grunty o pow. 30.000 m2 (w ewidencji jako Ba - tereny zabudowane przemysłowe) objęto stawką najwyższą dla gruntów - podatek 20.700,00 zł.