Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 marca 2012 r., sygn. I SA/Wr 1507/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia NSA Halina Betta, Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska, Protokolant: Ewelina Bedyńska, Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2012 r. przy udziale sprawy ze skargi A we W. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opodatkowania podatkiem od towarów i usług otrzymanych na realizację zadań statutowych dotacji i darowizn Uchyla zaskarżoną interpretację

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu [...], uzupełnionym pismami z dnia [...] i [...], A wystąpił o udzielenie interpretacji dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług otrzymanych dotacji i darowizn na realizację zadań statutowych. Wnioskodawca - organizacja pożytku publicznego od 2004 r., realizuje zadania w zakresie: 1) informacji i poradnictwa dotyczącego spraw socjalno-bytowych osób niepełnosprawnych, 2) poradnictwa specjalistycznego (prawnego, psychopedagogicznego), 3) szkolenia dla osób indywidualnych (wolontariusze, osoby niepełnosprawne, opiekunowie) oraz dla liderów organizacji osób niepełnosprawnych, 4) prowadzenia programów aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, 5) społecznych kampanii informacyjnych, 6) programów edukacyjnych dla różnych grup środowiskowych, 7) występowania w sprawach legislacyjnych dotyczących niepełnosprawnych, 8) działań interwencyjnych w sytuacjach dyskryminacji osób niepełnosprawnych. Na realizację tych zadań strona otrzymuje dotacje ze środków publicznych, m.in. Gminy W., Sejmiku Wojewódzkiego, PFRON oraz darowizny podmiotów prywatnych. Zadania swoje strona wykonuje nieodpłatnie. Stwierdziła strona, że od uzyskiwanych środków nigdy nie odprowadzała podatku VAT, będąc jako organizacja pożytku publicznego zwolniona podmiotowo od tego podatku, przedmiotowo na podstawie przepisów obowiązujących do dnia 31 grudnia 2010 r. Dotacje przyznawane są na podstawie art. 11 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536). Środki przyznane w formie dotacji na wykonanie przez A usług są zapłatą za ich wykonanie na rzecz osób fizycznych niebędących członkami A. Darowizny od podmiotów prywatnych są przeznaczane na pokrycie bieżących kosztów funkcjonowania A. Dotacje i darowizny mają charakter pieniężny. A nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku ze świadczonymi usługami. Wskazała także strona, uzupełniając wniosek, że otrzymuje zapłatę za wszystkie wymienione działania, poza występowaniem w sprawach legislacyjnych oraz działaniach interwencyjnych w sprawie dyskryminacji niepełnosprawnych. Usługi wskazane w pkt 1-4 i 6) skierowane są do konkretnych beneficjentów, A nie jest podmiotem objętym systemem oświaty (ustawa z dnia 7.09.1991 r. o systemie oświaty), nie posiada zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, nie świadczy usług w zakresie kształcenia i wychowania, efektem prowadzonych szkoleń nie jest kształcenie zawodowe lub przekwalifikowanie zawodowe, nie świadczy usług pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej i usług określonych w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, dla świadczonego poradnictwa prawnego wskazała symbol PKWIU - 69.10.1, a dla psychologicznego - 85.14.13-00.20.