Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 marca 2012 r., sygn. III SA/Kr 764/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak ( spr.) Sędziowie WSA Tadeusz Wołek NSA Grażyna Danielec Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2012 r. sprawy ze skarg G. N. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2011 r. nr [...] z dnia 27 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy decyzjami z dnia [...] 2011 r. :

1. [...], wydaną na podstawie art. 27 ust. 1-3 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) oraz art. 104 kpa, działając z urzędu, zobowiązał G. N. do zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych osobom uprawnionym, tj. A. N. w wysokości 6.000 zł miesięcznie na okres od 1 października 2009r. do 30 września 2010r wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi do dnia spłaty. Burmistrz orzekł, iż należności te należy wpłacić na konto Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji, oraz

2. [...], wydaną na podstawie art. 27 ust. 1-3 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, oraz art. 104 kpa, działając z urzędu, zobowiązał G. N. do zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych osobom uprawnionym, tj. A. N. w wysokości 5.549,90 zł miesięcznie na okres od 1 października 2008r. do 30 września 2009r wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi do dnia spłaty. Burmistrz orzekł, iż należności te należy wpłacić na konto Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji.

W uzasadnieniach powyższych decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...] 2009 r. [...], przyznane zostało świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla A. N. reprezentowanej przez A. B. - N. i od października 2009r. do września 2010r. wypłacono świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego w wysokości 6.000 zł. Natomiast decyzją z dnia [...] 2008r. [...] przyznane zostało świadczenie z funduszu alimentacyjnego dla A. N. reprezentowanej przez A. B. - N. i od października 2008r. do września 2009r. wypłacono świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego w wysokości 5.549,90 zł. Kierownik Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej poinformował G. N. pisemnie o przyznaniu ww. świadczeń. Burmistrz wskazał, że dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Na podstawie art. 27 ust. 2 ww. ustawy organ właściwy wierzyciela wydaje, po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W okresie, w którym osoba uprawniona otrzymuje świadczenia z funduszu alimentacyjnego, komornik sądowy przekazuje wyegzekwowane od dłużnika kwoty zaliczone na poczet alimentów organowi właściwemu wierzyciela do wysokości wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami. W przedmiotowych sprawach komornik sądowy nie przekazał na konto Ośrodka żadnej wyegzekwowanej od G. N. kwoty. W związku z tym do zwrotu tytułem świadczeń z funduszu alimentacyjnego pozostały kwoty : w związku z decyzją [...] - 6.000 zł wraz odsetkami liczonymi na dzień 11 lutego 2011 r. w wysokości 644,83 zł, oraz odsetki liczone od dnia 12 lutego 2011r. do dnia spłaty, natomiast w związku z decyzją [...] - 5 549,90 zł wraz z odsetkami liczonymi na dzień 11 lutego 2011 r. w wysokości 1 324,98 zł , oraz odsetki liczone od dnia 12 lutego 201 r. do dnia spłaty.