Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Po 357/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] stycznia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Pile uchyliło decyzję Kierownika Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.[...] (działającego z upoważnienia Burmistrza K.[...]) z dnia [...] 2011 r. nr [...], którą zobowiązano dłużnika alimentacyjnego R. K. do zwrotu należności z tytułu wypłaconych M. W., E. W. i M. W. świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...] Burmistrz K.[...] (Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K[...]), działając na podstawie art. 9 ust. 1 i 2, art. 10 ust. 1, art. 15 ust 1-4, art. 15 i 9, art. 18 ust. 1 i art. 20 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów przyznał wyżej wymienionym osobom uprawnionym świadczenie z funduszu alimentacyjnego na okres od dnia 1 października 2010 r. do 30 września 2011 r.: M. W. w kwocie po 300 zł miesięcznie; M. W. i E. W. w kwocie po 500 zł miesięcznie. Następnie organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji administracyjnej po zakończeniu okresu świadczeniowego w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności otrzymanych przez osoby uprawnione z funduszu alimentacyjnego, o czym zawiadomił R. K. pismem z dnia 4 października 2011 r.

Decyzją z dnia [...] 2011 r. organ I instancji na podstawie art. 27 ust. 1, ust 1a i ust. 2 oraz ust. 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów zobowiązał R. K. do zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych wyżej wymienionym osobom uprawnionym w okresie od dnia 1 października 2010 r. do 30 września 2011 r. w kwocie [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości [...] zł, łącznie kwoty [...] zł. W uzasadnieniu organ przywołał brzmienie art. 27 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Ponadto wyjaśnił, że adresat decyzji jest dłużnikiem alimentacyjnym w rozumieniu art. 2 pkt 3 powołanej ustawy; egzekucja komornicza alimentów okazała się bezskuteczna w rozumieniu art. 2 pkt 2 tej ustawy. Wobec tego zobowiązany jest zwrócić organowi łączną kwotę otrzymaną przez wierzycieli alimentacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi zgodnie z art. 27 ust. 1a wskazanej ustawy. Organ wyjaśnił również, że w okresie zasiłkowym dniem wypłaty świadczeń był każdy [...]-ty dzień miesiąca; na dzień 30 września 2011 r. kwota odsetek ustawowych wynosiła [...] zł i będzie powiększona o odsetki ustawowe do dnia zapłaty należności.