Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Wa 2014/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie WSA Danuta Kania Anna Mierzejewska Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uposażenia oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., wydaną na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., uchylił decyzję Prezesa Wojskowego Sądu Okręgowego w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. odmawiającą przyznania i zapłaty uposażenia z tytułu pełnienia zawodowej służby wojskowej [...] M. B. za okres od 1 października 2010 r. do 31 sierpnia 2011 r. i:

1. odmówił przyznania [...] M. B. uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, przewidzianego w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593 z późn. zm.) od dnia 1 października 2010 r. do dnia 30 czerwca 2011 r.;

2. umorzył postępowanie w zakresie przyznania [...] M. B. uposażenia, o którym mowa w pkt 1, za lipiec i sierpień 2011 r.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

[...] M. B. pełnił zawodową służbę wojskową na stanowisku służbowym Zastępcy Prezesa Wojskowego Sądu Garnizonowego w K. Uchwałą Krajowej Rady Sądownictwa Nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. [...] M. B. został z dniem 2 lipca 2010 r. przeniesiony w stan spoczynku, w związku z likwidacją Wojskowego Sądu Garnizonowego w K.

W dniu 4 października 2010 r. oraz w dniu 8 października 2010 r. [...] M. B. skierował dwa wystąpienia do Ministra Obrony Narodowej. W pierwszym z nich zwrócił się m. in. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego jego prawo do uposażenia z tytułu pełnienia służby wojskowej, w wysokości otrzymywanej na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. W kolejnym wniosku, zażądał wypłaty uposażenia z tytułu pełnienia zawodowej służby wojskowej za październik 2010 r., a w przypadku odmowy wykonania tej czynności technicznej - o wydanie decyzji administracyjnej o odmowie przyznania żądanego uposażenia. W uzasadnieniu tego wniosku wskazał, że pomimo przeniesienia w stan spoczynku nie został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i nadal pełni zawodową służbę wojskową. Pozostawanie w stosunku służbowym zawodowej służby wojskowej skutkuje - zdaniem wnioskodawcy - obowiązkiem wypłaty uposażenia z tego tytułu. Organ wojskowy zaprzestał wypłaty tego uposażenia od dnia 1 października 2010 r. [...] M. B. wskazał, że wstrzymanie wypłaty uposażenia nie może nastąpić w wyniku działań faktycznych, lecz wymaga wydania decyzji administracyjnej wstrzymującej wypłatę tego uposażenia.