Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 października 2014 r., sygn. III SA/Kr 785/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Hanna Knysiak-Molczyk (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2014 r. sprawy ze skargi F. M. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [ ] w K. z dnia 27 lutego 2014r. nr [ ] w przedmiocie odmowy zwrotu należności finansowych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 27 lutego 2014 r. Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: k.p.a.), utrzymał w mocy decyzję nr [...] Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] 2011 r. w przedmiocie odmowy zwrotu należności finansowych.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następujących okolicznościach: F. M. (dalej: skarżący) pozostawał w zawodowej służbie wojskowej w dyspozycji Wojskowej Komendy Uzupełnień w B do dnia 30 września 2003 r., kiedy to upłynął okres skróconego wypowiedzenia stosunku służbowego dokonanego przez Dowódcę [...] Okręgu Wojskowego decyzją nr [...] z dnia [...] 2003 r. W związku z tym skarżący uzyskał świadczenia wypłacone przez dowódcę jednostki wojskowej oraz organ emerytalno-rentowy. Następnie pobierał należną mu emeryturę. Powyższa decyzja została uznana za nieważną na mocy decyzji nr [...] Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] 2006 r. W jej wyniku przywrócono skarżącego do zasadniczej służby wojskowej. Objął on stanowisko służbowe podoficera sztabowego w Wojskowej Komendzie Uzupełnień w R. Na skutek wniosku skarżącego o naliczenie i wypłacenie należności za okres pozostawania poza zawodową służbą wojskową Dowódca Wojskowej Komendy Uzupełnień w B decyzją z dnia [...] 2007 r. przyznał mu wyrównanie uposażenia za okres od 1 października 2003 r. do 31 grudnia 2006 r. w kwocie 12.502,83 zł. W uzasadnieniu podał, iż stwierdzenie nieważności decyzji o wypowiedzeniu stosunku służbowego, a następnie przywrócenie do służby i faktyczne wykonywanie obowiązków służbowych oznacza, że nigdy nie został on zwolniony ze służby, co uzasadnia żądanie. Należy je jednak ograniczyć o świadczenia wypłacone przez organ emerytalno-rentowy. Dlatego w ocenie organu wypłacie podlega jedynie różnica pomiędzy należnym uposażeniem w kwocie 102.000,54 zł, a pobranymi świadczeniami od organu rentowego w kwocie 89.497,71 zł. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego decyzją z dnia [...] 2007 r. utrzymał to rozstrzygnięcie w mocy.