Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Bd 173/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Anna Klotz Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania należności z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika III Okręgowych Warsztatów Technicznych w N. z dnia [...] nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dowódca P. Okręgu Wojskowego wypowiedział Z. S. stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej. Na mocy rozkazu personalnego z dnia [...] nr [..] (punkt 16) tegoż Dowódcy skarżący został zwolniony ze służby z dniem 31 lipca 2005 r. Wskutek zwolnienia, Wojewódzki Sztab Wojskowy w P. wypłacił żołnierzowi w dniu 31 lipca 2005 r. odprawę z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej w kwocie 8.719,56 zł oraz ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w wysokości 3.412,96 zł.

Na wniosek skarżącego Dowódca Wojsk Lądowych decyzją z dnia [...] nr [...] stwierdził nieważność w/w decyzji z dnia [...], w następstwie czego skarżący został przywrócony do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Po przywróceniu do służby skarżącemu zmieniono miejsce jej pełnienia, wyznaczając mu stanowisko służbowe w 3 Okręgowych Warsztatach Technicznych w N.

Rozkazem Personalnym z dnia [...] nr [...] punkt 76 Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego skarżący został zwolniony z zawodowej służby wojskowej z dniem 31 sierpnia 2007 r. i przeniesiony do rezerwy wskutek upływu terminu wypowiedzenia stosunku służbowego dokonanego przez żołnierza.

Decyzją z [...] nr [...], w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, Kierownik [...] Okręgowych Warsztatów Technicznych w N. przyznał skarżącemu, w związku z zwolnieniem ze służby, odprawę w wysokości 3.525,64 zł, świadczenie pieniężne wypłacane przez okres jednego roku po zwolnieniu u służby w kwocie 2.783,00 zł, ekwiwalent za nie wykorzystany urlop wypoczynkowy w kwocie 1.773,54 zł i dodatkowe uposażenie roczne za 2007 rok w kwocie 1.855,33 zł. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż suma przyznanych obecnie świadczeń z tytułu zwolnienia ze służby wojskowej stanowi jedynie uzupełnienie kwot wcześniej wypłaconych skarżącemu, tj. w momencie wadliwego zwolnienia z zawodowej służby wojskowej. Na skutek bowiem stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [....] (o wypowiedzeniu stosunku służbowego) skarżący nie został w dniu 31 lipca 2005 r. zwolniony z zawodowej służby wojskowej, a tym samym nie nabył prawa do wypłaconych mu kwot odprawy oraz ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Brak skutecznego zwolnienia ze służby oznacza, jak zaznaczył, iż wypłacone skarżącemu należności pieniężne stanowią świadczenie nienależne.