Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. I SA/Wa 1393/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego specjalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., po rozpatrzeniu odwołania E. W., decyzją z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] o odmowie przyznania zasiłku celowego i zasiłku celowego specjalnego na zakup mebli oraz sprzętu RTV i AGD.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 25 stycznia 2011 r. E. W. złożyła ustnie do protokołu wniosek o przyznanie zasiłku celowego specjalnego na zakup mebli, sprzętu RTV i AGD .

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] orzekł o odmowie przyznania wnioskodawczyni zasiłku celowego i zasiłku celowego specjalnego na zakup mebli oraz sprzętu RTV i AGD. W uzasadnieniu organ wskazał, że powodem odmowy zasiłku celowego, o którym mowa w art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) jest przekroczenie kryterium dochodowego określonego w tej ustawie (477 zł), ponieważ E. W. uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] zł (zarobki). Zdaniem organu w niniejszej sprawie nie wystąpił również "szczególnie uzasadniony przypadek", o którym mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej uzasadniający przyznanie zasiłku celowego specjalnego. Organ podał, że przyznanie pomocy na wskazany wyżej cel nie leży w możliwościach finansowych Ośrodka oraz nie jest uzasadnione sytuacją materialną wnioskodawczyni. Organ wskazał, że ograniczone środki finansowe jakimi dysponuje Ośrodek na zasiłki celowe nie wystarczają na potrzeby osób bardziej potrzebujących: pozostających bez źródła utrzymania, uzyskującym dochody nie przekraczające kryterium dochodowego, z dysfunkcjami - bezrobocie, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych. Organ zaznaczył, że potrzeby finansowe w 2011 r. na realizację świadczeń w ramach zadań własnych gminy są wyższe w stosunku do budżetu o 32,49%.