Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Łd 984/11

Dnia 13 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA: Anna Stępień Sędziowie Sędzia NSA: Zygmunt Zgierski Sędzia WSA: Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2011 roku przy udziale --- sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę i pozwolenia na budowę - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Starosta [...] na podstawie art. 28, art. 31, art. 32 ust. 1, art. 33 ust. 1 i 4, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, ze zm.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku E. i W. K. o pozwolenie na budowę i rozbiórkę z dnia [...]r. (doprecyzowanego w dniu [...]r.), udzielił pozwolenia na rozbiórkę oficyny budynku mieszkalno-usługowego i budynku gospodarczego zlokalizowanych na działce w W. ul A [...], nr ewid. gr. [...], w granicy z działką nr ewid. [...] oraz zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę inwestycji obejmującej rozbudowę budynku mieszkalno-usługowego o część mieszkalną o proj. pow. zab. 136,40 m², proj. pow. uzytk. 211,30 m² i proj. kub. 845,0 m³, wg projektu indywidualnego na działce położonej w miejscowości W. ul. A [...] - nr ewid. gr. [...].

Jak wynika z akt sprawy w dniu [...]r. W. i E. K. wystąpili z wnioskiem o wydanie pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalno-usługowego o część mieszkalną, w granicy z działką nr ewid. [...] stanowiącą własność A. i L. D. Decyzją z dnia [...]r. organ I instancji zatwierdził projekt i udzielił pozwolenia na budowę. Na skutek odwołania Państwa D. organ II instancji decyzją z dnia [...]r. uchylił decyzję organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po usunięciu braków wskazanych przez Wojewodę [...] w dniu [...]r. organ I instancji ponownie zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę. Jednakże pomimo odwołania, Wojewoda [...] decyzją z dnia [....]r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Państwo D. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2009r. uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał m.in., iż organ nie poczynił wymaganych ustaleń co do usytuowania budynku w granicy i nie uzasadnił ich. Nadto do projektu nie załączono ekspertyzy technicznej stanu konstrukcji i elementów budynku, z uwzględnieniem warunków podłoża oraz projektu rozbiórki istniejącego budynku podlegającego rozbudowie.