Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1290/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla / spr. / Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Jacek Bursa Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi R.Ł. i T.Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących R.Ł. i T.Ł. kwotę 100 / sto / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N., działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 80 ust. 2 pkt. 1, art. 83 ust. l ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 156 poz. 1118) postanowieniem z dnia 23 listopada 2010 r. (znak: [...]) zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie samowolnej budowy budynku garażowo-gospodarczego na działce nr "1" w K. przy ul. [...] - do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Burmistrza K. - tj. wydania decyzji w zakresie określenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla wskazanej wyżej działki.

W uzasadnieniu organ podał, że prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej budowy przez K. B. parterowego budynku garażowo- gospodarczego o łącznych wymiarach w rzucie poziomym obu części 9,31 x 3,78 na działce nr "1" w miejscowości K. przy ul. [...]. Organ podał, że wskazany obiekt wybudowany został w 1974 r., zaś jego obecnym właścicielem jest J. B.. Wobec faktu, iż przedmiotowy obiekt został zrealizowany bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę przed wejściem w życie obecnie obowiązującego Prawa budowlanego, w niniejszej sprawie, na mocy art. 103 ust. 2 w zw. z art. 107 ust. l ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tj. Dz. U. 2006 r. Nr 156, poz. 1118) zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane. Organ wskazał, że przepisy te dopuszczają legalizację samowolnie wzniesionego obiektu, pod warunkiem spełnienia następujących przesłanek: zlokalizowania obiektu na terenie który zgodnie z przepisami o planowaniu przestrzennym dopuszcza tego rodzaju zabudowę oraz, w wyniku wybudowania obiektu - nie powoduje on niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia albo niedopuszczalnego pogorszenie warunków zdrowotnych lub użytkowych dla otoczenia (art. 37 ust. l Prawa budowlanego z 1974 r.).