Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. II SA/Lu 609/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2011 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 28 listopada 2008r. J. W. domagał się od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego przeprowadzenia kontroli robót budowlanych w lokalu nr 9, znajdującego się w budynku mieszkalnym położonym przy ulicy S. 1 w L. Wyjaśnił, że w latach 1990 S. M. "C.’’ przy wymianie podłoża we wspomnianym lokalu, nie ułożyła warstwy izolacyjnej ze styropianu, skutkiem czego są powstające zakłócenia w korzystaniu z jego mieszkania znajdującego się bezpośrednio pod tym lokalem. Postanowieniem z dnia [...] Inspektor nałożył na wnioskodawcę obowiązek dostarczenia do dnia 6 sierpnia 2010r. trzech egzemplarzy ekspertyzy technicznej dotyczącej stanu technicznego budynku w zakresie izolacji akustycznej stropów pomiędzy wspomnianymi lokalami mieszkalnymi. Wobec nie wykonania powyższego obowiązku organ zlecił jej sporządzenie, a następnie decyzją z dnia [...] postępowanie w sprawie umorzył. W uzasadnieniu podano, że według oświadczenia S. M. "C.’’, w budynku przy ulicy S. 1 były w latach 1990 - 1991 prowadzone roboty podłogowe, polegające na usunięciu wykładziny lentex. Spółdzielnia oświadczyła, że nie posiada jednak żadnych dokumentów dotyczących wymiany podłoży pod względem izolacji akustycznej. Jak wynika ze sporządzonej w sprawie opinii technicznej o stanie izolacji podposadzkowej w stropie pomiędzy mieszkaniami 7 i 9 w budynku, na stropie znajduje się warstwa wyrównawcza z zaprawy cementowej o grubości 4cm i parkiet mozaikowy grubości 4cm. Nie ma natomiast warstwy tłumiącej dźwięki, przez co nastąpiło pogorszenie izolacyjności akustycznej na dźwięki uderzeniowe o około 8 %. W wyniku remontu mieszkańcy uzyskali jednak trwałe podłoża, na których mogą układać lub kleić dowolną podłogę. Z opinii wynika, że w celu poprawienia izolacyjności akustycznej stropu należałoby usunąć istniejące podłogi i podłoże cementowe, na stropie zamiast płyt pilśniowej położyć styropian min. 2cm grubości i wykonać warstwę dociskową z zaprawy cementowej o grubości 4 cm na folii. Zaznaczono jednak, że skutkiem tych robót będzie obniżenie wysokości mieszkania o 2cm, do 248,5 cm. To zaś oznacza, że nie będzie spełnione wymaganie dotyczące wysokości pomieszczeń mieszkalnych wynoszące 250 cm.