Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Łd 418/11

Dnia 13 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2011 roku sprawy ze skargi J. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M. B. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w T., decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7.lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006r., nr 156, poz. 1118 ze zm.), nakazał J. W. rozbiórkę rozbudowy budynku mieszkalnego o wymiarach 7,15 x 4,92 m, na działce nr [...] w obrębie [...], w miejscowości Ś. w gminie Ż..

W uzasadnieniu w/w decyzji organ wyjaśnił, że w dniu [...] do siedziby organu wpłynął wniosek Z. P. o skontrolowanie prowadzonej przez J. W. budowy. W dniu 11.września 2009r. przeprowadzono kontrolę na przedmiotowej działce, podczas której stwierdzono, że jest prowadzona rozbudowa istniejącego budynku mieszkalnego, który posiada wymiary 8,00 x 5, 10m. Dokonana rozbudowa ma wymiary 7,15 x 4,92 m i jest zlokalizowana w odległości 36 cm od ogrodzenia z sąsiednią działką. Obiekt wykonywany jest w technologii tradycyjnej, z pustaków żużlobetonowych. Na wysokości 2,57m od frontu wykonany jest strop żelbetonowy. Rozbudowywany budynek w części przyziemia podzielony jest na dwa pomieszczenia. W ścianie dzielącej wykonany jest komin z cegły ceramicznej. Ponad stropem wykonana jest ściana o wysokości 1,15 m, na której umieszczona jest murłata. W trakcie wykonywania jest konstrukcja dachowa, dwuspadowa z belek-krokwi drewnianych. Wysokość od stropu do kalenicy wynosi 2,9m. Obecny podczas kontroli J. W. oświadczył, że na rozbudowę przedmiotowego budynku posiada zgodę ze Starostwa Powiatowego w T., przedkładając pismo z dnia [...] znak [...] o braku sprzeciwu odnośnie wykonania robót budowlanych, dotyczących budowy wolnostojącego, parterowego budynku gospodarczego o pow. zabudowy do 25 m2 Organ ustalił, że w/w zgłoszenie dotyczyło innej lokalizacji budynku, która umiejscowiona jest w północnej części działki, za budynkiem gospodarczym. Następnie organ ustalił, że Gmina Ż. posiada plan zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzony uchwałą Nr XXXVII/187/2005 Rady Gminy Żelechlinek z dnia 16.grudnia 2005r (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 64 poz. 574), zaś zgodnie z zapisami tegoż planu przedmiotowa działka o nr [...] zlokalizowana jest na terenach oznaczonych na planie symbolem [...]. Ponadto postanowieniami owego planu ustalono nakaz i dopuszczono dla całego obszaru objętego planem zachowanie istniejącego na dzień jego uchwalenia sposobu użytkowania obiektów i terenów (jeśli ich zagospodarowanie zostało dokonane zgodnie z prawem), a także remonty przebudowę, nadbudowę oraz rozbudowę o nie więcej niż 50% powierzchni zabudowy istniejących budynków (w szczególności zmianę konstrukcji dachu) i budowli lub zmianę sposobu użytkowania zgodnie z przepisami dotyczącymi Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz innymi ustaleniami planu i przepisami szczegółowymi.