Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Bk 296/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie przyznania w pomniejszonej wysokości płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pan W. P. (dalej przywoływany jako skarżący) w dniu 14 maja 2010 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w H. kontynuacyjny wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok 2010, w którym zadeklarował pakiet S02 - Rolnictwo ekologiczne, wariant S02a02 - Uprawy rolnicze (z certyfikatem zgodności) na powierzchni 5,07 ha i wariant S02b02 - Trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności) na powierzchni 1,47 ha.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w H. decyzją z [...] lutego 2011 r. nr [...] przyznał skarżącemu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2010 w pomniejszonej wysokości, ze względu na stwierdzone zawyżenie deklarowanej powierzchni działek rolnych A i C położonych na działce ewidencyjnej nr [...] (woj. [...], powiat [...], gmina [...], obręb [...]). Organ I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie m.in. na ustaleniach z oględzin przeprowadzonych w gospodarstwie skarżącego w dniu [...] grudnia 2010 r.

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. w wyniku rozpoznania odwołania skarżącego uznał, że organ I instancji nie wyjaśnił kwestii powierzchni działek rolnych A i C tj. rozbieżności pomiędzy powierzchnią wykazaną we wniosku, a powierzchnią ustaloną w oparciu o system informacji geograficznej, gdyż pomiaru działek dokonał w oparciu o zdjęcia z 2003 r., a przeprowadzone oględziny w terenie pozwoliły jedynie ustalić, czy aktualny stan działek na gruncie pokrywa się z aktualnie dostępnym obszarem ortofotomapy. W związku z powyższym, Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Ł. decyzją z [...] marca 2011 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.