Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 wrzenia 2011 r., sygn. IV SA/Po 452/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w O. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad usytuowania na terenie Miasta i Gminy O. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych 1. stwierdza nieważność uchwały Rady Miejskiej w O. z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...]; w części obejmującej § 1 ust. 2; 2. określa, że zaskarżona uchwała w części podlegającej uchyleniu nie może być wykonana

Uzasadnienie

Sygn. IV SA/Po 452/11

U Z A S A D N I E N I E

Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] Prokurator Rejonowy w O. (dalej Prokurator), na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) i art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (t.j. Dz.U. 2008 r., nr 7, poz. 39 ze zm., dalej ustawa o prokuraturze) złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...] w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie Miasta i Gminy O. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych (dalej Uchwała).

Prokurator zarzucił Uchwale, że została ona wydana z rażącym naruszeniem przepisu art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2007r., nr 70, poz. 473 ze zm., dalej ustawa o wychowaniu w trzeźwości bądź uwt), sprowadzającym się do sprzecznego z założeniami wskazanej wyżej ustawy, niejasnego, nieprecyzyjnego i skutkującego całkowitą dowolnością na etapie stosowania prawa miejscowego określenia sposobu mierzenia odległości między obiektami uznanymi za chronione, a punktami sprzedaży napojów alkoholowych.