Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Op 298/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2011 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 14 kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Państwowego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia 8 sierpnia 2007 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 sierpnia 2007 r., nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] odmówił K. B. stwierdzenia choroby zawodowej pod postacią [...]. Organ podał, że brak jest podstaw prawnych, w oparciu o pozycję [...] wykazu chorób zawodowych, będącego załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115 ze zm.), do stwierdzenia u K. B. choroby zawodowej spowodowanej warunkami pracy. Organ ustalił, że K. B. od 1 października 1982 r. pracuje w A S.A. w [...], w tym:

- do stycznia 1987 r. na stanowisku [...],

- do września 1991 r. na stanowisku [...],

- do kwietnia 1995 r. na stanowisku [...],

- do lutego 1997 r. na stanowisku [...]. Z kolei, od marca 1997 r. na stanowisku [...].

Organ podkreślił, że w trakcie zatrudnienia miał kontakt z [...]. Dodał, że od 2001 r. K. B. nie ma kontaktu z substancjami drażniącymi na stanowisku pracy, bowiem pracuje w kontakcie z wodą i siarczanem glinu. W 1997 r. na [...] K. B. pojawiły się zmiany pod postacią [...]. Zmiany te utrzymują się pomimo leczenia, jak i eliminacji zawodowego narażenia na czynniki drażniące. W związku z podejrzeniem zawodowej etiologii zmian, K. B. został skierowany (dnia 2 kwietnia 2006 r., przez lekarza NZOZ) na badania do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w [...] z siedzibą w [...]. Jednostka ta przedstawiła "Orzeczenie lekarskie" z dnia 2 stycznia 2007 r., nr [...], o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej [...].