Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Gd 302/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie WSA Felicja Kajut,, WSA Jolanta Sudoł (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 6 maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 8 marca 2010 r., nr [...].

Uzasadnienie

W związku ze zgłoszeniem podejrzenia choroby zawodowej u D. K. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu 19 marca 2004 r. wszczął postępowanie administracyjne. Po rozpatrzeniu sprawy organy pierwszej i drugiej instancji, nie stwierdziły u strony choroby zawodowej narządu głosu.

Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 300/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił powyższe rozstrzygnięcia organów inspekcji sanitarnej. W uzasadnieniu Sąd powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 czerwca 2008 r. w sprawie o sygn. akt P 23/07 (Dz. U. Nr 116, poz. 740), w którym Trybunał orzekł, że zarówno przepisy art. 237 § 1 pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (w zakresie, w jakim nie określają wytycznych dotyczących treści rozporządzenia), jak i rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach - są niezgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP. W konsekwencji Sąd, mając na uwadze treść art. 178 Konstytucji RP oraz art. 4 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych, odmówił zastosowania przepisów aktu rangi podustawowej - w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. Polecił także organom rozpatrzyć sprawę niezwłocznie po uchwaleniu przepisów prawa regulujących kwestię chorób zawodowych w zgodzie z Konstytucją RP.