Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Ol 388/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2011 r. sprawy ze skargi U.N. i M.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

We wniosku z dnia 31 października 2007 r. W.P. wniosła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego na części działki nr "[...]" w miejscowości P., gm. P. Podała, że działka ta stanowi obecnie łąkę i graniczy z drogą publiczną.

Po zawiadomieniu o wszczęciu postępowania w tej sprawie M.H. oraz U.N. w piśmie z dnia 13 listopada 2007 r. stwierdziły, iż sąsiadują z działką nr "[...]" i nie wyrażają zgody na zabudowę tej działki ani jej podział. Wyjaśniły, iż mają zastrzeżenia co do degradacji środowiska naturalnego, gdyż działka inwestorki położona jest na bardzo zaniżonym i podmokłym terenie. Teren ten powinien być chroniony w otulinie Parku Krajobrazowego.

Wójt Gminy stosownie do art. 60 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wystąpił m.in. do Wojewody o uzgodnienie planowanej inwestycji i Wojewódzki Konserwator Przyrody postanowieniem z dnia "[...]" uzgodnił warunki zabudowy działki oznaczonej nr "[...]" położonej w obrębie P., gm. P. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Jako podstawę prawną uzgodnienia wskazano art. 23, art. 25 ust. 1, art. 91 pkt 2 oraz art. 93 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, rozporządzenia Nr 21 Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu na terenie województwa warmińsko - mazurskiego oraz § 2 pkt 52 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000. W uzasadnieniu stwierdzono, iż przy zachowaniu warunków określonych w projekcie decyzji nie powinna inwestycja znacząco naruszać ograniczeń wynikających z utworzenia na tym terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Otuliny Mazurskiego Parku Krajobrazowego - Zachód oraz obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000.