Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Łd 632/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2011 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...[ nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] [...] z dnia [...], nr [...], znak: [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta [...] odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid. [...] w K. przy ul. A 1.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, iż w dniu 16 listopada 2010r. A. K. złożyła wniosek o pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego wraz z rozwinięciem wewnętrznych instalacji wodno - kanalizacyjnej, elektrycznej i c.o. Do wniosku dołączono 4 egzemplarze projektu budowlanego, oświadczenie o prawie do dysponowania gruntem na cele budowlane, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębów ewidencyjnych nr [...] i [...] miasta K.. Organ ustalił, że budynek mieszkalny objęty projektem rozbudowy i nadbudowy znajduje się na działce nr [...] w granicy z działkami nr [...],[...] i [...] w obrębie [...]. miasta K. Teren inwestycji objęty jest obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w Koluszkach nr XL/44/06 z dnia 28 sierpnia 2006r. (Dz.Urz. Woj. Łódzkiego nr 358 z dnia 23 października 2006r.) i jest terenem oznaczonym symbolem C4MN - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ustalenia planu nie odnoszą się do możliwości realizacji bezpośrednio przy granicy z działkami sąsiednimi budynków o funkcji innej niż budynki gospodarcze i garażowe. Postanowieniem z dnia [...] zobowiązano inwestora do doprowadzenia projektu do zgodności z wymaganiami ustalonymi w § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. (Dz.U. nr 75, poz. 690 ze zm.). Inwestor złożył 4 egzemplarze dokumentacji technicznej informując organ o wykonaniu obowiązku nałożonego postanowieniem. Po analizie dokumentów zgromadzonych w sprawie stwierdzono, że złożony w dniu 29 grudnia 2010r. projekt nie został doprowadzony do zgodności z wymaganiami ustalonymi w przepisach szczegółowych, wskazanych w postanowieniu z dnia [...] oraz jest niezgodny z zapisami miejscowego planu zagospodarowania.