Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Lu 282/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Julia Polak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 września 2011 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...] II. przyznaje [...] P. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 300,85 (trzysta złotych osiemdziesiąt pięć groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług oraz 5,65 (pięć złotych sześćdziesiąt pięć groszy) tytułem wydatków

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta przyznał D. M. zasiłek rodzinny na córkę J. M. na okres od dnia 1 listopada 2009r. do 31 października 2010r. w wysokości 91 złotych miesięcznie wraz z dodatkami z tytułu samotnego wychowania dziecka i rozpoczęcia roku szkolnego. Następnie ten sam organ decyzją z dnia 29 października 2010 r. zmienił powyższą decyzję w ten sposób, że okres wypłaty zasiłku ograniczył do 30 kwietnia 2010 r. i na taki okres przyznał także dodatek z tytułu samotnego wychowania dziecka. Odmówił natomiast przyznania zasiłku i dodatku na okres od 1 maja 2010 r. do 31 października 2010 r., a ponadto odmówił przyznania dodatku do zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego.

W uzasadnieniu podano, że podstawą zmiany decyzji była zmiana sytuacji dochodowej świadczeniobiorczyni, związana z osiągnięciem w dniu 20 kwietnia 2010 r. wieku 25 lat przez jej syna K. M., który z tą datą nie powinien być uwzględniany w składzie rodziny. W konsekwencji zmianie uległ także dochód rodziny w oparciu o który orzeczono o przyznaniu świadczeń na rzecz J. M. W oparciu o zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego ustalono, że dochód rodziny wyniósł 18 024,63 zł, co miesięcznie na członka rodziny dało kwotę 751,03 złotych, a więc o 247,03 zł więcej od kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń rodzinnych wynoszącego 504 zł.