Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2011 r., sygn. III SA/Kr 1167/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Barbara Pasternak (spr.) NSA Grażyna Danielec Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2011 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C z dnia [...] 2009 r. NR [...], II. uchyla decyzję Burmistrza Miasta C z dnia [...] 2009 r. Nr [...], III. uchyla postanowienie Burmistrza Miasta C z dnia [...] 2009 r. NR [...], IV. określa, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta decyzją z dnia [...] 2009r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 2, art. 30; art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 Nr 139, poz. 992 ze zm.), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881) zmienionego rozporządzeniem z dnia 22 czerwca 2007r. (Dz. U. Nr 114, poz. 783), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903) oraz art. 104 kpa, uznał, że świadczenie pielęgnacyjne przyznane A. S. decyzją znak: [...] z dnia [...] 2007r. na córkę K. S. wypłacone za okres od 1 czerwca 2007r. do 31 sierpnia 2007r. było świadczeniem nienależnie pobranym. Burmistrz nakazał zwrot w całości kwoty 1.260 zł wraz z ustawowymi odsetkami, czyli razem 1.584,68 zł do 31 stycznia 2010r.

W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia [...] 2007r. przyznane zostało A. S. na okres od 1 czerwca 2007r. do 31 sierpnia 2007r. świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad córką K. S., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W dniu 28 listopada 2008r. K. S. złożyła wniosek o ustalenie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. Organ I instancji wystąpił z wnioskiem do zakładu pracy o udzielenie informacji w sprawie zatrudnienia K. S. W dniu 16 stycznia 2009r. wpłynęło zaświadczenie Stowarzyszenia [...] potwierdzające zatrudnienie K. S. od 1 września 2006r. oraz wysokość wynagrodzenia za pierwszy pełny przepracowany miesiąc, tj. za wrzesień 2006r. Z tych względów, postanowieniem z dnia [...] 2009r. wznowiono z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej decyzją przyznającą A. S. świadczenie pielęgnacyjne. Po zweryfikowaniu dochodu strony ustalono, iż przekroczone zostało kryterium dochodowe i wydano w dniu [...] 2009r. decyzję, na mocy której uchylono A. S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od 1 czerwca 2007r. do 31 sierpnia 2007r. W związku z tym A. S. została zobowiązana do zwrotu świadczenia nienależnie pobranego.