Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lipca 2011 r., sygn. IV SA/Po 418/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Apelacyjnego w P. na uchwałę Rady Gminy . z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie używania materiałów i artykułów pirotechnicznych o charakterze widowiskowym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Poznaniu wniósł do sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 29 grudnia 2004r., Nr [...] w sprawie przepisów porządkowych regulujących sprawę ograniczenia używania materiałów i artykułów pirotechnicznych tzw. widowiskowych na terenie Gminy K..

Prokurator wskazał, iż na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2008r. - Prawo o postępowaniu przed administracyjnymi ( Dz.U. z 2002r. Nr 158 poz. 1270 ze zm. ) zaskarża uchwałę - w całości - i zarzucił jej istotne naruszenie prawa, tj. art. 40 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz.1591 ze zm.) polegające na wydaniu przepisów porządkowych pomimo, że nie zostały spełnione określone tym przepisem przesłanki "braku uregulowania w odrębnych ustawach lub innych aktach powszechnie obowiązujących", jak też "niezbędności dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego".