Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 marca 2015 r., sygn. I SA/Kr 181/15

|Sygn. akt I SA/Kr 181/15 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 marca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Grażyna Firek, WSA Waldemar Michaldo (spr.), Protokolant: st.sekr.sąd. Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 r., sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wadowicach na uchwałę Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia 7 marca 2013 r. nr XXXII-297-13 w sprawie ustalenia wzoru deklaracji w sprawie opłat za gospodarowania odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości I. stwierdza nieważność załącznika nr 1 zaskarżonej uchwały zatytułowanego "Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi" w zakresie rubryki oznaczonej symbolem D "Telefon" oraz rubryki oznaczonej symbolem K w zakresie w jakim rubryka ta zawiera pouczenie o odpowiedzialności karnej z art. 56 § 1 kodeksu karnego skarbowego oraz oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, II. stwierdza nieważność załączników nr 2 i nr 3 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Wadowicach wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia 7 marca 2013 r. Nr XXXII-297-13 w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

Prokurator zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie: art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) art. 6n ust 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r. poz. 391 ze zm.) oraz art. 23 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1 - 3 ustawy o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2002r. Nr 191, poz. 926 ze zm.) poprzez:

nałożenie w załączniku nr 1 do zaskarżonej uchwały zatytułowanym "Deklaracja o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi" na składającego deklarację obowiązku podawania jego numeru telefonu oraz wyrażenia przez niego zgody na przetwarzanie danych osobowych dla celów związanych z ustaleniem należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi poprzez podpisanie deklaracji, podczas gdy nakładanie takiego obowiązku wykracza poza zakres kompetencji organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego do kształtowania zawartości uchwały ustalającej wzór deklaracji;