Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. I SA/Kr 73/16

|Sygn. akt I SA/Kr 73/16 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 lutego 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo (spr.), Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: sekr. sąd. Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r., sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków-Śródmieście Wschód, w Krakowie, na uchwałę Rady Gminy Michałowice, z dnia 31 stycznia 2013 r. Nr XXVII/184/2013, w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, , stwierdza nieważność załącznika nr 1 zaskarżonej uchwały zatytułowanego "Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, komunalnymi", w części dotyczącej rubryki oznaczonej symbolem "D" zatytułowanej "Adres nieruchomości, na której powstają odpady komunalne" w zakresie, wymogu podania w niej adresu E-mail oraz numeru telefonu osoby składającej deklarację.,

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej Kraków Śródmieście-Wschód wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na uchwałę nr XXVII/184/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości wraz z załącznikiem nr 1 w części obejmującej postanowienia załącznika nr 1, w jego części D, zatytułowanej "Adres nieruchomości, na której powstają odpady komunalne", zawierające obowiązek podania numeru telefonu oraz adresu e-mail.

Zaskarżonej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 6n ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2013 r., poz. 1399) oraz art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2014 r., poz. 1182) poprzez nałożenie na mieszkańców gminy obowiązku podania w części D załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały zatytułowanego "Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi" danych w postaci numeru telefonu oraz adresu e-mail, podczas gdy dane te nie są niezbędne do zidentyfikowania osoby składającej deklarację ani do obliczenia opłaty za gospodarowanie opłatami komunalnymi, a nadto są danymi osobowymi, których przetwarzanie jest dopuszczalne jedynie w warunkach określonych w art. 23 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych, zaś żadna z sytuacji wymienionych w tym przepisie w przedmiotowej sprawie nie zachodzi.