Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Gl 16/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik,, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2011 sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących własność gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Gl 16/11

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] r. Nr [...] Rada Miejska w J. określiła zasady przyznawania pierwszeństwa w nabyciu na własność garaży oraz oddania w użytkowanie wieczyste działek stanowiących własność Gminy Miasta J. , zabudowanych boksami garażowymi na rzecz ich najemców , na którym są one usytuowane. W podstawie prawnej podano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 34 ust. 6, 6a i 6b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.).

W § 1 uchwały przyznano najemcom garaży , wybudowanych przed rokiem 2000 , pierwszeństwo w ich nabyciu na własność wraz z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste działek , zabudowanych boksami garażowymi oraz ułamkową częścią nieruchomości wspólnej , niezbędna do prawidłowego korzystania z garaży , określoną jako droga dojazdowa do garaży. W § 3 ust. 1 ustalono , iż nieruchomość gruntową oddaje się w użytkowanie wieczyste na okres 40 lat, z możliwością przedłużenia na dalszy okres , nie krótszy niż lat 40. Pierwsza opłatę z tytułu użytkowani a wieczystego ustalono w wysokości 25% wartości gruntu , zaś opłatę roczną w wysokości 5% wartości gruntu (§ 3 ust. 2). W § 4 określono warunki zbycia garaży: 1/ garaż , wybudowany ze środków własnych najemcy lub jego poprzednika prawnego , na podstawie pozwolenia na budowę lub dokumentu legalizującego budowę , stanowi w całości przedmiot najmu , 2/ najemca posiada obowiązującą umowę najmu, 3/ w dniu zbycia najemca nie zalega z zapłatą czynszu najmu i podatkiem od nieruchomości, cenę zbycia garażu ustala się każdorazowo na podstawie jej wartości określonej przez rzeczoznawcę, 4/cena zbycia garażu oraz pierwsza opłata z tytułu użytkowania wieczystego podlega zapłacie przez jednorazową wpłatę , nie później niż w dniu zawarcia umowy notarialnej , 6/ koszty umowy notarialnej pokrywa najemca. Uchwała ma charakter czasowy , obowiązuje do 31 grudnia 2012 r. (§ 5).