Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Lu 776/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, po rozpoznaniu odwołania J. S. od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego z garażem na części działki nr ewid. [...], położonej w miejscowości S. - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i odmówiło ustalenia warunków zabudowy.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, że uwzględniając wniosek J. O. zaskarżoną decyzją Wójt Gminy ustalił warunki zabudowy dla realizacji budynku mieszkalnego z garażem na części działki nr ewid. [...] w miejscowości S .

Wójt w decyzji określił przeznaczenie działki jako zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i rodzaj inwestycji - budynek mieszkalny z garażem w bryle budynku oraz infrastruktura niezbędna do funkcjonowania obiektu. W pkt 3 decyzji ustalono warunki wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. W decyzji organu pierwszej instancji przewidziano też możliwość podziału działki oznaczonej nr ewid. [...] oraz wydzielenia z niej działki nr ewid. [...] na lokalizację wnioskowanego budynku mieszkalnego. Organ pierwszej instancji wskazał na okoliczność utraty z dniem 31 grudnia 2002 r. mocy obowiązującej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zastosowania w sprawie przepisów art. 59 i art. 1 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W ocenie tego organu, zamierzenie inwestycyjne spełnia ustawowe warunki do jego realizacji na działce określonej we wniosku nr ewid. [...].