Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1257/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Renata Czeluśniak Aldona Gąsecka- Duda / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Zakopanem na decyzję Starosty Tatrzańskiego Nr 183/10 z dnia 14 maja 2010 r., znak AB.II.7351/ZAK-124/10 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2010 r., znak [...], Starosta Tatrzański zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił A. D. i A. D. pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego (mieszkanie, apartamenty do wynajęcia z restauracją) wraz z urządzeniami budowlanymi obejmującymi : dojazdy, dojścia, miejsca postojowe, miejsce na odpady stale, przyłącz gazowy na działce nr "1", obr. [...] w Z., oraz budowę zjazdu z drogi gminnej - działka nr "2", na działkę nr "1", obr. [...] w Z. (kategoria obiektu XIII i XIV). W podstawie prawnej powołał art. 28, art.33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane ( tekst jednol. Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm. ) oraz art.104 k.p.a. Jako obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust.2 ustawy - Prawo budowlane wskazał nieruchomości stanowiące działki nr nr : "1", "2", "3", "4", "5" - obr. [...] w Z..

Orzekając w ten sposób podał, że projekt budowlany jest zgodny z decyzją Burmistrza Miasta Zakopane o warunkach zabudowy terenu znak [...] z dnia [...] września 2009r., która jest ostateczna. Projekt zagospodarowania terenu jest zgodny z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy a także został sporządzony zgodnie z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, tj. m. in. rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002r. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.). Budynek zaprojektowano w technologii murowanej z dachem nierozprzestrzeniającym ognia. Odległość od granic działek jest zgodna z § 12 powyższego rozporządzenia. Odległości między budynkami są zgodne z § 271 tego rozporządzenia. Projektanci wykazali, że działka nr "3", obr. [...], stanowiąca własność inwestorów i ich syna nie jest działką budowlaną ze względu na jej parametry i będzie użytkowana jako teren zielony. Na terenie objętym wnioskiem zapewniono liczbę miejsc postojowych zgodną z wymogiem decyzji warunków zabudowy. Oświadczenia o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej zostały przez projektantów i sprawdzających złożone. Prawidłowość rozwiązań została potwierdzona przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, rzeczoznawcę do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy, rzeczoznawcę do spraw higieniczno - sanitarnych. Wniosek o pozwolenie na budowę jest kompletny - zawiera 4 egzemplarze projektu budowlanego, zaświadczenia projektantów i sprawdzających o przynależności do izb samorządu zawodowego, ostateczną decyzję warunków zabudowy, a także oświadczenie o dysponowaniu na cele budowlane wnioskowanymi działkami, czym wypełniono dyspozycję art. 32 ust. 4 ustawy Prawo budowlane. Informacja dotycząca bezpieczeństwa i ochrony zdrowia została przez projektanta sporządzona. Sprawdzono posiadanie przez projektantów wymaganych uprawnień budowlanych. Inwestycja nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z wymogiem art. 96 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko rozważono, czy projektowana inwestycja może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, stwierdzając, że takiego oddziaływania nie będzie.