Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Bd 1299/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Krystyna Witt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie likwidacji hodowli gołębi pocztowych 1. uchyla zaskarżaną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] na rzecz skarżącego [...] złotych ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr UG-[...] Wójt Gminy K., powołując się na art. 5 ust. 1 pkt 5 oraz art. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 ze zm.), art. 104 i art. 107 K.p.a. oraz rozdz. 5 § ust. 1 pkt 2, 5 i 9 uchwały Rady Gminy Kikół Nr XXXV/143/05 z dnia 25 listopada 2005 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy K., nakazał R.M. likwidację hodowli gołębi pocztowych prowadzonej w budynku gospodarczym, usytuowanym na działce nr [...], położonej przy [...] w K.

W uzasadnieniu wskazano, iż budynek, w którym prowadzona jest hodowla gołębi, usytuowany jest w odległości 16,90 m od sklepu spożywczego, 11,10 m od budynku wielorodzinnego, 5,75 m od Urzędu Gminy w K. oraz 20,70 m od Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w R. Organ ustalił również, że odchody ptaków gromadzone są w workach foliowych w odległości 9,80 m od gołębnika. Stwierdzono ponadto, że w upalne dni wyczuwalny jest nieprzyjemny zapach i hałas bytujących ptaków, jak również to, że w trakcie hodowli nie przestrzegane były również postanowienia rozporządzenia Ministra Rolnictwa z dnia 18 grudnia2007 r. w sprawie zwalczania grypy ptaków (Dz. U. Nr 239, poz. 1752) dotyczące zakazu wypuszczania gołębi z uwagi na wysoce prawdopodobne wystąpienie ptasiej grypy, a także to, że hodowla może stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi, co skonsultowane zostało z lekarzem weterynarii. Jednocześnie, podczas przeprowadzonej kontroli, stwierdzono iż posesja znajduje się w uporządkowanym stanie bez widocznych odpadów i zanieczyszczeń.