Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 października 2010 r., sygn. II SA/Wr 266/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2010 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...] r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 127 § 3 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Spółki A z/s w Ż. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. [...] o odmowie stwierdzenia nieważność decyzji Starosty Ś. z dnia 4 marca 2008 r. Nr [...] w zakresie zwiększenia ilości odpadów poddawanych odzyskowi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło w całości wcześniejszą decyzję z dnia [...] r. Nr [...] i stwierdziło nieważność decyzji Starosty Ś. z dnia 4 marca 2008 r. Nr [...].

W uzasadnieniu powyższej decyzji Kolegium wskazało, że w decyzji z dnia [...] r. Nr [...] SKO w W. stwierdziło, że skoro decyzją z dnia [...] r. Nr [...] stwierdzono nieważność decyzji Starosty Ś. z dnia 25 czerwca 2007 r. Nr [...], zaś decyzją z dnia 4 marca 2008 r. Nr [...] Starosta Ś. zmienił decyzję Nr [...], właściwe jest wznowienie postępowania, a nie stwierdzenie nieważności. Kolegium uznało, że skoro stwierdzenie nieważności rodzi skutek wsteczny oznacza to, że stan formalnoprawny należy ocenić tak jakby decyzja Starosty Ś. Nr [...] nie pozostawała w obrocie prawnym w dniu wydania decyzji Nr [...].