Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Wr 250/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 grudnia 2008r. sprawy ze skargi Spółki A w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji nakazującej usunięcie odpadów pochodzących z budowy marketu oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta W., działając na podstawie art. 34 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.; obecnie - t.jedn. Dz.U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku pełnomocnika właścicieli działek nr 57/6 i 58/8 przy ul. [...] w W., nakazał Spółce A z/s w P. usunięcie w terminie do 15 czerwca 2005 r. odpadów pochodzących z budowy marketu "[...]", znajdujących się na terenie tych działek i przekazanie ich do unieszkodliwienia firmie posiadającej zezwolenie w tym zakresie.

Zgodnie z decyzją, po usunięciu wymienionych w niej odpadów, obowiązkiem zobowiązanej Spółki było także uporządkowanie terenu i zabezpieczenie go przed możliwością ponownego naniesienia odpadów w postaci namułu, ziemi, odłamków kamiennych i betonowych, złożonych na terenie działek nr 52/2 i 49/2.

Wnioskiem z dnia 8 września 2005 r. pełnomocnik Spółki A wystąpił do organu I instancji o uchylenie wyżej wymienionej decyzji w trybie art. 154 kpa z uwagi na słuszny interes Spółki, gdyż na podstawie tej decyzji żadna ze stron nie nabyła prawa.

Organ I instancji, prowadząc na podstawie powyższego wniosku postępowanie dotyczące zmiany wydanej decyzji, w trakcie którego wydawane były decyzje w trybie art. 155 kpa (uchylane następnie przez Kolegium Odwoławcze z powodów proceduralnych), wystąpił do stron pismem z dnia 20 listopada 2007 r. o wyrażenie zgody na uchylenie lub zmianę prawomocnej decyzji z dnia 12 maja 2005 r.