Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 października 2010 r., sygn. IV SA/Wa 605/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2010 r. sprawy ze skargi A. S. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżącej A. S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku P. C. z dnia [...] listopada 2007r., decyzją nr [...], znak akt: [...] z dnia [...] grudnia 2008r, Burmistrz M. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-handlowo-usługowego, wielobranżowego z parkingami oraz placem składowym na części zamienne do samochodów i traktorów, przewidzianej do realizacji na działkach oznaczonych nr ew. [...] i [...], położonych w M. przy ul. [...] i ul. [...].

Od powyższej decyzji w ustawowym terminie odwołania wnieśli: inwestor P. C. oraz właściciele sąsiadujących działek z terenem objętym zamierzeniem inwestycyjnym: A. B. oraz A. i M. małż. S.

W wyniku rozpatrzenia odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z [...] marca 2009r. uchyliło powyższa decyzję Burmistrza Gminy M. w części dotyczącej określenia maksymalnej szerokości bocznej budynku do 13 m oraz zakazu składowania na projektowanym placu odpadów niebezpiecznych i prowadzenia skupu złomu i orzekło co do istoty sprawy poprzez wykreślenie tych warunków i w pozostałym zakresie utrzymało decyzję w mocy. Powyższa decyzja Kolegium została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 02 września 2009 sygn. akt . IV SA/Wa 726/09, w którym stwierdzono, że decyzja ta została wydana z naruszeniem art. 11 i 107 § 3 k.p.a. Sąd wskazał, iż organ odwoławczy nie odniósł się do wszystkich zarzutów zawartych w odwołaniach od decyzji Burmistrza Gminy M., a które dotyczyły istotnych elementów rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji.