Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 września 2010 r., sygn. II SA/Bd 617/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grażyna Malinowska- Wasik Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Ewa Majchrzak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2010 r. sprawy ze skargi C. M. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

C. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...], Nr [...], którą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k.p.a.", oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 1983 r., Nr 65, poz. 294 ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie chorób zawodowych", utrzymana została w mocy decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...].

Organ I instancji powołując się na art. 104 k.p.a. oraz art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t. j.: Dz. U. z 1998 r., Nr 90, poz. 575 ze zm.) nie stwierdził u skarżącego choroby zawodowej uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu - wymienionej w poz. 15 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu w sprawie chorób zawodowych.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we W. (dalej "Inspektor Powiatowy") w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 września 2005 r., sygn. akt II SA/Bd 677/05, zwrócił się do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W. (WOMP) o wydanie orzeczenia w I instancji uwzględniającego zarzuty zawarte w wyroku (k. 2). WOMP zlecił wykonanie badań konsultacyjnych Instytutowi Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. (pismo z dnia [...] - k. 4), uprawnionemu do orzekania o chorobach zawodowych, z uwagi na fakt, że Poradnia Chorób Zawodowych WOMP posiada jednoosobową obsadę lekarską, w związku z czym ponowne badanie i wydanie orzeczenia przeprowadzone byłoby przez tego samego lekarza (pismo z dnia [...] - k.13). Jednakże Konsultant Wojewódzki w dziedzinie medycyny pracy dla województwa kujawsko-pomorskiego, powołując się na przepisy prawa, uznał WOMP za właściwą jednostkę orzeczniczą I stopnia (k. 14, k.16).