Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 439/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Barbara Pasternak Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 27 sierpnia 2008 r., nr [....] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego J.K. kwotę 100,00 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy B. decyzją z [...] czerwca 2008 r., znak [...] ustalił wobec J.K. jednorazową opłatę w wysokości 2016,30 zł. z tytułu zbycia własności nieruchomości położonej w B. , gmina B. , oznaczonej w ewidencji gruntów jak działka nr 1 o powierzchni 0,38 ha.

Podstawę prawną decyzji stanowiły art. 36 ust.4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz art. 104 k.p.a. w związku z § 67 Uchwały Nr XXVII/319/06 Rady Gminy Bochnia z dnia 26 października 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Bochnia ( Dz. U. Woj. Małopolskie Nr 267, poz. 1764).

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że powyższe nieruchomość w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Bochnia, zatwierdzonym Uchwałą Nr XIV/85/92 Rady Gminy Bochnia z dnia 10 kwietnia 1992 r. oznaczona była symbolami [...] (strefa terenów rolnych) - 0,37 ha oraz [...] (linie rozgraniczające dróg) - 0,01 ha. Plan ten utracił moc z dniem 31 grudnia 2003 r., zgodnie z art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Od 1 stycznia 2004 r. Gmina nie posiadała planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, w którym położona jest działka nr 1 .